佛山市关于教育双减的具体措施 双减政策落地让教育返璞归真心得

在绿荫下笑着探索野趣，在操场上出汗，伸展手脚，在午休间躺着悠闲地睡觉，在放学后的第二课堂上享受妙趣…… 进入2022年秋季学期，佛山越来越多的孩子不再沉浸在“题海”中，不再奔波于各类补习机构，而是体验更加丰富多彩的校园生活，体验更多元教育实践。

“双减排”政策实施以来，“回归学校教育主阵地”成为基础教育的主旋律。 佛山市一贯恪守“五好”教育正确方向，全面推进“正”“负”与校内“课内外双提”，五育并举打造创新育人“佛山特色”，凝聚各方力量为学生搭建更广阔舞台，“钉钉子” 回到学校教育的主阵地，佛山学子健康快乐地成长。

强有力的统治

消除“校外培训热”的焦虑

到了周末，父母小周明显比以前轻松了。 “两个孩子以前每年在班里花将近10万元，为孩子补习功课非常不安。 现在，“健身热”下降了，全家去游泳、爬山，亲子相处的时间增加了，家庭气氛也变好了。 ”周先生说。 为了推进教育育人回归本质，引导基础教育走上促进学生全面发展、健康成长的正确轨道，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，《全面削减工作总量和时间长度，减轻学生超重工作负担》 以“双减排”为教育体系贯彻立德树人根本任务，推进教育事业高质量发展的“一号工程”，是义务教育的深刻变革，佛山对此鸣锣打鼓。 “从去年7月开始，我们成立了以市长为首、三位副市长为副组长的‘双层’工作领导小组，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的‘双层’工作机制，同时”佛山市教育局相关负责人说。 为强化“联合作战”，佛山市教育局联合多部门印发《佛山市加强校外培训监管行政执法实施方案》，加强佛山市校外培训监管行政执法工作。 针对寒假、法定节假日、节假日等校外培训违规行为“易发节点”，制定联合检查方案，多部门全覆盖开展执法检查，治理“硬骨头”。

佛山市多部门联合开展校外学科类培训机构专项检查。 此外，佛山还充分利用市政府教育督导室平台，发挥监督“长牙”作用，常态化开展“双减”工作明确暗访，共发出警告督察函、监督通报、监督办案函，整改通知50余条。

一年多来，佛山累计出动7443人次，检查机关5366家，查处不正当竞争行为案件2起，价格违法案件3起，广告违法案件3起，侵犯标识垄断权和合同违法违法行为各1起，咨询市场主体409家，提请注意，罚款金额共计60.85万元

多管齐下，标本兼治。 佛山还将实施“线下双治理”，建立学科校外培训机构“黑灰色名录”制度，加强培训机构的过程性管理。 建立学科和非学科鉴定专家库，实施中小学校外培训项目学科和非学科类鉴定工作，进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围。 “双向”之前，语文、数学、英语三科学科培训是市场的主线。 “双减”后，体育、科学、艺术等非学科培训方兴未艾。 历经阵痛，一批校外培训机构已初步实现转型。 “面对‘双减排’，借机反思和总结，而不是钻政策空子，让教育回归育人本质，才是这场大变革的真谛。 ”一位教培行业投资者有感而发。 巩固成果反弹防控，解决盲点问题，持续深入开展校外培训管理，不断带给提高人民群众教育幸福感、获得感。 据教育部“双降”问卷统计数据显示，佛山市共有54.71万名家长和学生参与了问卷调查，其中95.42%的家长和95.1%的学生对学校提高减负质量的工作表示满意。

提高教学质量

加强校内育人主阵地

“双休日”过后，学习主阵地回归校园，“抢跑”热度下降，另一个问题引起家长的讨论乃至担忧：减少校外训练会不会影响孩子的成绩？ 为了留出课时用于检查，教师的教学任务能完成吗？ 让学校做课后服务，能保证质量吗？ 面对家长和学生关心的“忽而困扰”问题，佛山市教育局党组书记局长表示：“要始终把减轻校内负担、提高质量作为‘双管齐下’工作的根本方略，切实增强学校教育主队伍作用，让老百姓对孩子的学校问题少一些顾虑、多一些放心、多一些

三水区思贤小学的教师正在上数学课。 “让学生更好地学习，回归校园”，只有在校内“吃得饱”，才能在校外“供餐”。 围绕“主阵地”，佛山市教育局全面部署，引导学校聚焦提高作业管理水平，提高课后服务水平，提高课程教学质量，全面加强学校教育教学工作，引导学生在校内充分为了实施工作“精益”管理，佛山坚持总量控制、时间管理、结构调整、质量提升，利用国家基础教育“双下降”直报监测平台，健全市、区、学校监测网络，以学校为基础，实时监测各学校任务完成情况“双重减少”绝不是为了“减少”而减少。 它吹响了教育公平回归的号角，是构建高质量教育体系的进行曲。 “满足人民群众对优质教育资源的迫切需求，需要着力解决优质教育资源配置供给不均、地区、城乡、学校、集体教育发展存在一定差距等问题。”管雪说。 由教研领导推动形成良好的教育生态，是佛山积极探索的突破途径。 佛山着力全面提升全市教研体系，在全省率先构建市、区、镇、校四级教研体系，推动农村、薄弱地区教研体系提升。 由市教育局教研室牵头，积极开展“双减分”背景下的教学改革研究，推进“双减分”背景下深度学习课题100个，指导教师积极深化课堂教学； 构建小门户，收集全市五区学校“双降”精品案例400余项改革； 探索“双减排”我校，全面促进课堂教学质量提升，切实减轻师生负担。 佛山市教育局教研室赴高明区沧江中学开展“双减”教学督导。 为了把教育科研力量推向第一线，佛山还采取“教育督导、教育督导”的方式，组织实施“双减”专题教育督导，开展“三送三服务”(给名师送示范课、送教学管理经验、送优质教育资源)，落实“双减”政策、落实学校内涵此外，佛山还借助“云教研”平台，加强课后服务优质课程教材库、幼联网教学库、优质作业设计库建设，不断丰富优质教育教学教材； 拿出《科学推进减负提质 打造全程育人体系——“双减”实操指南》，为学校、教师提供具有实用性、针对性的“双赢”解决方案； 出版《佛山市“双减”精品案例集》 (佛山市第十中学设计学科融合工作、南海区大沥中心小学设计终身项目式工作、顺德区龙江外国语学校组织学生农耕体验、特色地图制作、课题模拟、歌曲编曲等初中地理特色工作设计……各学校涌现出的好经验、好不坏

五育并举

建立良好的教育生态新格局

一手抓课堂作业，一手抓课后“暖心”服务。 佛山推行“基本拓展”课后服务模式，建设“学校少年宫”工程，实施第三方“白名单”管理，满足学生多样化、个性化需求，更好地让学生学习回归校园。 目前，佛山全市义务教育阶段学校实现了课后服务两个“全覆盖”，全市课后服务参与率达到85.55%。 在市教育局的统一领导下，各学校开设了丰富多彩的课后管理教室。 例如，佛山实验学校将传统文化引入课后服务，学生可以在管理课堂上学习刺绣、剪纸、国画、粤剧等传统文化。 三水区西南金本小学根据现有国家课程知识，利用课后服务帮助学生融合拓展知识体系，开设阅读专区，提高学生阅读素养。 为保障中小学生身心健康，佛山全面深入推进午休“躺着睡”工程，着力解决俯卧午休这一困扰学生和家长的健康隐患，目前已基本实现全市公立小学全覆盖。 佛山基本实现全市学校午休“躺着睡”全覆盖。 高明区西安实验小学突破场地限制，采用铺地方式让学生躺着午睡，并将午休时间从教室搬到了舞蹈室、羽毛球馆等空间更大的比赛间，改善了学生的午休环境。 这样改善午休质量的尝试得到了很多父母的称赞，父母表示，午休后，放学后孩子的精神也比以前好。 一年来，“双归”活动传递出的强烈信号，也传递到了教育生态系统的一些小问题上。 注重把教育回归育人本质，佛山全面推进德智体美劳“五育”，育人融合，同样取得了不少成效。 在体育方面，佛山牢固树立“健康第一”教育理念，出台青少年学校武术特色发展行动方案，着力推动武术走向学校。 全国学校体育示范校12所，国家级学校体育特色学校188所，全市670所体育课已有自己的特色和精品。 在今年省第十三届中学生运动会上，佛山获得全省团体总分第三名的历史最好成绩。 劳动教养是中国特色社会主义教育制度的重要内容，以成为全国中小学劳动教养实验区为契机，佛山积极开展劳动教养特色学校评估。 作为广东省劳动教养特色学校之一，佛山市顺德区乐从镇罗沙小学的第一个劳动课就是教同学们做月饼。 该校新学期有稻作、木工坊等几个新项目。 罗沙小学的学生们在劳动课上学习月饼的制作方法。 佛山不断推进校外教育实践基地建设，将教室拓展到校外。 目前，市教育局认定45个市级中小学生研究实践教学基础(营)地和15个市级中小学生劳动教育实践基地，通过搭建“行走课堂”引导全市中小学生走出校园，走进场馆村、进企业，拓宽视野，提高实践能力。 回顾一年多来，以“双减”为契机，佛山市教育局撬动基础教育整体改革，让各方面回归立德树人初心，回归提高课程教学水平，推进课程、教学、作业设计、考试评价各环节系列改革。 只有治本，才能走得很远。 佛山将进一步增强学校主阵地作用，提高优化和重塑学校服务意识和优质课程供应能力、学校教育与校外教育、家庭教育的关系，切实减轻家长焦虑，办好人民满意教育。

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佛山发布编辑部来源：南方责问篇：邵毅东审校：李颖、刘燕君